近一段時(shí)間以來(lái)，不斷有讀者向本報(bào)反映，阜陽(yáng)市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)多座窯廠在無(wú)證無(wú)照的情況下毀田取土，非法生產(chǎn)，且不顧國(guó)家法規(guī)，制造早已明令禁止生產(chǎn)的實(shí)心粘土磚，甚至村干部參股充當(dāng)“黑窯”保護(hù)傘，而地方黨委、政府因顧忌該廠停止運(yùn)作“可能帶來(lái)的后果”而聽(tīng)之任之，甚至推委責(zé)任。

　　黑磚窯蜂起源于利益泛濫，其背后存在巨大而復(fù)雜的利益鏈條，不僅纏繞和捆綁了當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)，也纏繞和捆綁了磚窯主乃至當(dāng)?shù)匕傩�，成為�?dāng)?shù)匾黄瑯?shù)大根深的利益森林，這是導(dǎo)致“整治、泛濫，再整治，再泛濫”怪圈的深層原因。

　　鑒于此，黑磚窯的治理，不僅不能再走運(yùn)動(dòng)式整頓的老路，更應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，尋找新出路。既加強(qiáng)監(jiān)管，關(guān)停非法磚窯，打擊非法利益，保證河防安全。

圖為一家“黑窯”堆滿(mǎn)實(shí)土粘土磚的現(xiàn)場(chǎng)

圖為一輛滿(mǎn)載著實(shí)土粘土磚農(nóng)用車(chē)正從“黑窯”駛出

圖為一家占地近百畝的“黑窯”

　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《刑法》僅對(duì)破壞基本農(nóng)田5畝以上、一般農(nóng)用地10畝以上者作出3至7年刑罰的規(guī)定，而對(duì)此以下者卻沒(méi)有罰則，這樣就給違法分子以可乘之機(jī)，使得違法分子總是將取土的面積控制在5畝、10畝以?xún)?nèi)，為此，建議對(duì)破壞耕地罪按面積和性質(zhì)進(jìn)行拆分，對(duì)破壞基本農(nóng)田5畝以下、一般農(nóng)地10畝以下的給予六個(gè)月至3年的刑罰。 

　　按照國(guó)發(fā)（2006）31號(hào)文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）在保護(hù)耕地、打擊非法取土工作中第一責(zé)任人的作用，落實(shí)好依法管土的責(zé)任。建立部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)巡邏監(jiān)管，切實(shí)防止新的小磚瓦窯建立，對(duì)新發(fā)生磚瓦窯違法用地，必須依法給予嚴(yán)厲查處，該拆除的要堅(jiān)決予以拆除；對(duì)發(fā)現(xiàn)非法取土破壞耕地的，必須立案查處，沒(méi)收非法所得，并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的要移動(dòng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)正在取土破壞耕地的，必須采取鐵碗手段，加強(qiáng)打擊力度。 為此，本報(bào)將進(jìn)一步關(guān)注并跟蹤報(bào)道。

■ 記者 曹學(xué)平

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