由阜陽市人民政府組織編制的新一輪《阜陽市城市總體規(guī)劃（2007―2020）》現(xiàn)已完成規(guī)劃方案。 城市總體規(guī)劃是促進(jìn)城市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)，是保障城市公共安全與公眾利益的重要公共政策，是指導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展的法規(guī)性文件。為了讓廣大市民充分了解城市規(guī)劃，參與城市規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和民主性，現(xiàn)將規(guī)劃主要內(nèi)容予以公示。

    歡迎關(guān)注阜陽發(fā)展的機(jī)關(guān)團(tuán)體和廣大市民提出意見和建議，并將意見和建議在本公示發(fā)布之日起15日（2008年4月 日――2008年4月 日）內(nèi)以書面形式反饋至阜陽市城市規(guī)劃局，以便修改完善，按法定程序報(bào)安徽省人民政府審批。

 

地     點(diǎn)：阜陽市一道河中路七號(hào)市規(guī)劃局總工室

聯(lián) 系 人： 楊  博

聯(lián)系電話：2188366

傳    真：2188208

 

附：《阜陽市城市總體規(guī)劃（2007―2020）》主要內(nèi)容

    阜陽市現(xiàn)狀圖（2007）

    阜陽市近期建設(shè)規(guī)劃圖（2007―2010）

    阜陽市用地布局規(guī)劃圖（2007―2020）

    阜陽市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖（2007―2020）

 

 

 

 

 

《阜陽市城市總體規(guī)劃（2007―2020）》主要內(nèi)容

 

    以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，樹立和落實(shí)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力提升城市綜合競爭力，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面提升城市品質(zhì)，合理拓展城市發(fā)展空間，把阜陽市建成帶動(dòng)皖西北全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)代化中心城市。

    城市規(guī)劃區(qū)是城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。本次規(guī)劃區(qū)范圍具體界定為：

東部――潁東區(qū)的插花鎮(zhèn)、正午鎮(zhèn)、新華辦、袁寨鎮(zhèn)行政管轄范圍。

南部――潁州區(qū)的王店鎮(zhèn)、三十里鋪鎮(zhèn)、袁集鎮(zhèn)，阜南縣的三塔鎮(zhèn)，潁上縣的五十鋪鎮(zhèn)行政管轄范圍；

西部――潁州區(qū)的程集鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)行政管轄范圍，包括潁州西湖風(fēng)景區(qū)；

北部――潁泉區(qū)的周棚辦、寧老莊鎮(zhèn)行政管轄范圍，包括阜陽電廠和茨淮新河北岸500米陸域；

城市規(guī)劃區(qū)總面積為1108.6平方公里。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)必須符合本規(guī)劃。

    本規(guī)劃期限為2007―2020年，劃分為2個(gè)階段：

    近期：2007―2010年；遠(yuǎn)期：2011―2020年。遠(yuǎn)景展望到2050年。

城市性質(zhì)：全國重要的鐵路交通樞紐，以加工制造、商貿(mào)物流為主的皖西北中心城市。

城市規(guī)模：近期2010年：人口規(guī)模82萬人，用地規(guī)模82.8平方公里；遠(yuǎn)期2020年：人口規(guī)模140萬人，用地規(guī)模140平方公里；遠(yuǎn)景期2050年：按250萬人左右控制用地規(guī)模。

規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地規(guī)模：規(guī)劃區(qū)2020年中心城市建設(shè)用地規(guī)模140平方公里；鎮(zhèn)（辦事處）、風(fēng)景區(qū)建設(shè)用地規(guī)模70.2平方公里；村莊建設(shè)用地規(guī)模39.7平方公里；區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模24.7平方公里。

    近期：城市空間拓展是在現(xiàn)狀建成區(qū)附近具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，是以阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜陽工業(yè)園區(qū)、城北工業(yè)園區(qū)、周棚電廠工業(yè)區(qū)，城南新區(qū)向外拓展；遠(yuǎn)期：選擇向西、南和東南作為主要拓展方向，兼顧潁東、泉北發(fā)展；遠(yuǎn)景機(jī)場(chǎng)搬遷后城市以向西發(fā)展為主。

    以潁西區(qū)為中心，潁、泉河為紐帶，形成“三區(qū)四片組團(tuán)式”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。

    潁西片區(qū)：是阜陽市的政治、文化、教育、科研中心和城市發(fā)展的依托，重點(diǎn)發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)，完善城市中心功能，提高城市中心的聚集與輻射效益。

    潁東片區(qū)：規(guī)劃重點(diǎn)完善鐵路、公路交通樞紐功能，發(fā)展加工制造業(yè)，建設(shè)東北工業(yè)區(qū)、潁東辛橋物流園區(qū)和城市生活居住區(qū)。

    泉北片區(qū)：完善古西湖生態(tài)公園、阜陽工業(yè)園功能，建設(shè)大型商貿(mào)及高級(jí)住宅區(qū)。

    潁南片區(qū)：依托阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，以興辦高新技術(shù)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)為主，采用成片開發(fā)，建設(shè)成綜合性的城市新區(qū)。

居住用地：潁西片區(qū)：安排居住人口86.0萬人，規(guī)劃居住用地布局除已建居住區(qū)外，新規(guī)劃建設(shè)10個(gè)居住片區(qū)；潁東片區(qū)：安排居住人口29.2萬人，規(guī)劃居住用地布局除已建居住區(qū)外，新規(guī)劃建設(shè)4個(gè)居住片區(qū)；泉北片區(qū)：安排居住人口15.8萬人，規(guī)劃居住用地布局除已建居住區(qū)外，新規(guī)劃建設(shè)2個(gè)居住片區(qū)；潁南片區(qū)：安排居住人口9萬人，規(guī)劃建設(shè)2個(gè)居住小區(qū)。

工業(yè)用地：規(guī)劃重點(diǎn)布局5個(gè)工業(yè)區(qū)。

    阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)：布置于潁南片區(qū)，該區(qū)工業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步建設(shè)成為城市支柱產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長。

東北工業(yè)區(qū)：布置于潁東片區(qū)北部，阜渦公路兩側(cè)，以及周棚電廠附近地區(qū)。主要發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè)，依托阜陽電廠發(fā)展電力工業(yè)。

    東南工業(yè)區(qū)：布置于潁南片區(qū)，毗鄰三十里鋪港。主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝、汽車配件建功及廢舊塑料回收加工等。規(guī)劃對(duì)城市有嚴(yán)重污染的工業(yè)項(xiàng)目不得進(jìn)區(qū)，輕污染的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

    阜陽工業(yè)園：布置于泉北片區(qū)北部西部，北京路以東。，應(yīng)適當(dāng)控制規(guī)模，以加工業(yè)為主，控制有嚴(yán)重污染的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。

    潁東工業(yè)小區(qū)：布置于潁東區(qū)鐵路以東，以福潤集團(tuán)為依托，主要發(fā)展食品工業(yè)。

    行政辦公用地：規(guī)劃期內(nèi)市級(jí)行政辦公用地仍在清河路中部改建和完善，遠(yuǎn)景在城市西部新建市級(jí)行政中心區(qū)。

    商業(yè)金融業(yè)用地：在潁州路與人民路附近建設(shè)1個(gè)市級(jí)商業(yè)中心；在泉北、潁東、潁南片區(qū)及潁西片區(qū)的城西、城南分別建設(shè)5個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心區(qū)

    體育用地：在潁西片區(qū)西新建市級(jí)體育中心；在泉北、潁東、潁南片區(qū)各建1處區(qū)級(jí)體育中心。

    醫(yī)療衛(wèi)生用地：按市級(jí)醫(yī)院――片區(qū)組團(tuán)級(jí)醫(yī)院――居住區(qū)級(jí)醫(yī)院三級(jí)配套醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。

    教育科研設(shè)計(jì)用地：主要集中布置在潁西片區(qū)西部，區(qū)內(nèi)建設(shè)阜陽大學(xué)、專業(yè)學(xué)校、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)基地及其他科研用地。

物流倉儲(chǔ)用地：規(guī)劃布置4個(gè)較集中的綜合性倉儲(chǔ)區(qū)。

    潁東辛橋倉儲(chǔ)區(qū)：結(jié)合國家儲(chǔ)備倉儲(chǔ)布置綜合性倉儲(chǔ)區(qū)，并相應(yīng)規(guī)劃建設(shè)阜陽物流園區(qū)。

    阜陽北站倉儲(chǔ)區(qū)：阜陽市大宗散件貨物中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)為主的中轉(zhuǎn)基地。

    阜陽南站倉儲(chǔ)區(qū)：鐵路運(yùn)輸物資的中轉(zhuǎn)與儲(chǔ)運(yùn)，阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配套倉儲(chǔ)區(qū)。

    三十里鋪倉儲(chǔ)區(qū)：港口運(yùn)輸物資的中轉(zhuǎn)與儲(chǔ)運(yùn)。

住房建設(shè)的總體目標(biāo)：建立具有社會(huì)保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房與普通商品住宅并存的住房體系，保障各類人群的住房需求。到規(guī)劃期末，基本實(shí)現(xiàn)城市人口戶均擁有或租住一套住房，基本解決雙困家庭的住房問題，城區(qū)人均建筑面積低于10平方米、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭做到應(yīng)保盡保。

住房建設(shè)指引：廉租住房保障本市雙困家庭住房需求；經(jīng)濟(jì)適用住房保障本市低收入和中等收入家庭住房需求；中低價(jià)位、中小套型普通商品住房滿足城區(qū)中低收入和中等收入家庭住房需求；其他商品住房滿足中等以上收入家庭住房需求。經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右，廉租住房控制在50平方米以內(nèi)。

外圍高速公路網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)合（肥）阜（陽）駐（馬店）、商（丘）景（德鎮(zhèn)）高速公路，在城區(qū)西部建設(shè)界阜蚌與合阜駐高速公路連接線。

鐵路交通規(guī)劃：阜陽編組站由現(xiàn)狀的三級(jí)四場(chǎng)將改擴(kuò)建為三級(jí)七場(chǎng)；新建漯阜線引入阜陽編組站的聯(lián)接線路；實(shí)施阜陽客站改擴(kuò)建工程，將客站的貨運(yùn)功能移至阜陽南站，原址擴(kuò)建阜陽貨運(yùn)南站，并在鐵路東規(guī)劃新建貨運(yùn)外繞線；新建阜陽―六安―安慶的鐵路線路。

航空：由于機(jī)場(chǎng)距城市較近，遠(yuǎn)景建議機(jī)場(chǎng)搬遷至插花鎮(zhèn)附近。

水運(yùn)：整治建設(shè)潁河、泉河及潁上船閘，使?jié)}河達(dá)到Ⅳ級(jí)航道�，F(xiàn)有阜陽港城區(qū)作業(yè)區(qū)規(guī)劃遷建至潁河閘下游，在潁河閘下游新建三十里鋪?zhàn)鳂I(yè)區(qū)。

    依據(jù)城市兩河三區(qū)四片組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，構(gòu)架城市主次干路網(wǎng)為骨架的格網(wǎng)加環(huán)形的城市道路系統(tǒng)。

道路網(wǎng)由城市快速路（50米）、主干道（40―60米）、次干道（25―35米）、支路（15―20米）三級(jí)構(gòu)成。

    城市快速路包括北外環(huán)、西外環(huán)、南外環(huán)路3條；城市主干路東西向的主要包括：東坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京東路、利辛路、抱龍路、潁東路、潁河?xùn)|路、潁河西路、清河?xùn)|路、清河西路、一道河路、二道河路、南站路、三清路、八里松路、潤河路等；南北向的主要包括：界首路、太和路、潁州北路、向陽南路、汝陰路、潁西路、阜南路、五里廟路、阜王路、潁州中路、潁州南路、沙河路、韓洼路、孟袁路等。

    規(guī)劃重點(diǎn)布置市民廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)、政府廣場(chǎng)、清河路廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等11個(gè)廣場(chǎng)。在城市交通樞紐、商業(yè)中心等交通流量較大的大型公共設(shè)施附近按有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的地上及地下停車場(chǎng)（庫）。規(guī)劃重點(diǎn)布置20個(gè)大型停車場(chǎng)(庫)。

    至規(guī)劃期末，規(guī)劃綠地面積2047.0公頃，人均綠地面積14.6平方米。規(guī)劃公園綠地面積1437.6公頃，人均公園綠地面積10.3平方米，占總建設(shè)用地的10.3%。

    中心城的綠地結(jié)構(gòu)概括為：“一環(huán)、二帶、三廊、四楔、多園”的綠地結(jié)構(gòu)模式。

“一環(huán)”：環(huán)繞潁州古城的環(huán)城公園；“二帶”：潁河風(fēng)景帶，泉河風(fēng)景帶；“三廊”：京九綠地長廊，道路綠色長廊，高壓走廊；“四楔”：分別從城市的西北、西、西南、東南方向楔入的四塊楔形綠地；“多園”：城市中的集中公園綠地。

    規(guī)劃重點(diǎn)布局三角洲公園（用地面積48.13公頃）、古西湖生態(tài)園（用地面積213.5公頃）、青潁公園（用地面積10.0公頃）、文峰公園（用地面積16.4公頃）、環(huán)城公園（用地面積65.8公頃）、劉琦公園（用地面積29.3公頃）、濟(jì)河公園（用地面積16.8公頃）、七漁河公園（用地面積18.0公頃）、華僑溝公園（用地面積79.6公頃）等20個(gè)城市公園。

    城區(qū)內(nèi)潁河、泉河20－100米的濱水綠帶，建設(shè)潁河風(fēng)景帶與泉河風(fēng)景帶；西清河、中清河、東清河、環(huán)城河、二道河、濟(jì)河等河道兩側(cè)規(guī)劃不少于20--50米的濱河綠帶。

    按照完善城市功能的要求，規(guī)劃建立基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、防災(zāi)等協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。

    近期城市用地發(fā)展方向以潁西組團(tuán)為基礎(chǔ)向西、向南和以開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)向東南方向發(fā)展，并適當(dāng)發(fā)展泉北、潁東組團(tuán)。近期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)闈}西組團(tuán)一道河路以南、潁西路以西區(qū)域和潁南組團(tuán)。

潁西組團(tuán)：重點(diǎn)整合、完善城市服務(wù)功能，強(qiáng)化商業(yè)地位。建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好的城市居住社區(qū)，提高城市生活居住質(zhì)量。

泉北組團(tuán)：建設(shè)古西湖生態(tài)公園和居住區(qū)，完善阜陽工業(yè)園區(qū)，滿足城市快速擴(kuò)展過程中的物質(zhì)生活要求，提升泉北區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。

潁南組團(tuán)：重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)區(qū)起步區(qū)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)配套建設(shè)居住區(qū)。

潁東組團(tuán)：重點(diǎn)完善鐵路交通樞紐功能，建設(shè)潁東工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)和居住區(qū)。

    遠(yuǎn)景2050年，阜陽市將發(fā)展成為現(xiàn)代化的大城市,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力達(dá)到全省先進(jìn)水平,城市人口規(guī)模將達(dá)到250萬左右。城市將向西發(fā)展，構(gòu)架“兩河一湖、三區(qū)五片、多中心、衛(wèi)星城組團(tuán)式”布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃新建西湖組團(tuán)作為市級(jí)行政、文化、體育中心，形成一個(gè)相對(duì)完整的城市新區(qū)。西湖風(fēng)景名勝區(qū)將以其良好的自然背景成為城市的“后花園”、城市居民的休閑中心。