由阜陽市人民政府組織編制的新一輪《阜陽市城市總體規(guī)劃（2007―2020）》現(xiàn)已完成規(guī)劃方案。 城市總體規(guī)劃是促進城市科學協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)，是保障城市公共安全與公眾利益的重要公共政策，是指導城市科學發(fā)展的法規(guī)性文件。為了讓廣大市民充分了解城市規(guī)劃，參與城市規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學性和民主性，現(xiàn)將規(guī)劃主要內(nèi)容予以公示。

    歡迎關(guān)注阜陽發(fā)展的機關(guān)團體和廣大市民提出意見和建議，并將意見和建議在本公示發(fā)布之日起15日（2008年4月 日――2008年4月 日）內(nèi)以書面形式反饋至阜陽市城市規(guī)劃局，以便修改完善，按法定程序報安徽省人民政府審批。

 

地     點：阜陽市一道河中路七號市規(guī)劃局總工室

聯(lián) 系 人： 楊  博

聯(lián)系電話：2188366

傳    真：2188208

 

附：《阜陽市城市總體規(guī)劃（2007―2020）》主要內(nèi)容

    阜陽市現(xiàn)狀圖（2007）

    阜陽市近期建設(shè)規(guī)劃圖（2007―2010）

    阜陽市用地布局規(guī)劃圖（2007―2020）

    阜陽市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃圖（2007―2020）

 

 

 

 

 

《阜陽市城市總體規(guī)劃（2007―2020）》主要內(nèi)容

 

    以黨的十七大精神為指導，按照“五個統(tǒng)籌”要求，樹立和落實以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，大力提升城市綜合競爭力，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面提升城市品質(zhì)，合理拓展城市發(fā)展空間，把阜陽市建成帶動皖西北全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)代化中心城市。

    城市規(guī)劃區(qū)是城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。本次規(guī)劃區(qū)范圍具體界定為：

東部――潁東區(qū)的插花鎮(zhèn)、正午鎮(zhèn)、新華辦、袁寨鎮(zhèn)行政管轄范圍。

南部――潁州區(qū)的王店鎮(zhèn)、三十里鋪鎮(zhèn)、袁集鎮(zhèn)，阜南縣的三塔鎮(zhèn)，潁上縣的五十鋪鎮(zhèn)行政管轄范圍；

西部――潁州區(qū)的程集鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)行政管轄范圍，包括潁州西湖風景區(qū)；

北部――潁泉區(qū)的周棚辦、寧老莊鎮(zhèn)行政管轄范圍，包括阜陽電廠和茨淮新河北岸500米陸域；

城市規(guī)劃區(qū)總面積為1108.6平方公里。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動必須符合本規(guī)劃。

    本規(guī)劃期限為2007―2020年，劃分為2個階段：

    近期：2007―2010年；遠期：2011―2020年。遠景展望到2050年。

城市性質(zhì)：全國重要的鐵路交通樞紐，以加工制造、商貿(mào)物流為主的皖西北中心城市。

城市規(guī)模：近期2010年：人口規(guī)模82萬人，用地規(guī)模82.8平方公里；遠期2020年：人口規(guī)模140萬人，用地規(guī)模140平方公里；遠景期2050年：按250萬人左右控制用地規(guī)模。

規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地規(guī)模：規(guī)劃區(qū)2020年中心城市建設(shè)用地規(guī)模140平方公里；鎮(zhèn)（辦事處）、風景區(qū)建設(shè)用地規(guī)模70.2平方公里；村莊建設(shè)用地規(guī)模39.7平方公里；區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模24.7平方公里。

    近期：城市空間拓展是在現(xiàn)狀建成區(qū)附近具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，是以阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、阜陽工業(yè)園區(qū)、城北工業(yè)園區(qū)、周棚電廠工業(yè)區(qū)，城南新區(qū)向外拓展；遠期：選擇向西、南和東南作為主要拓展方向，兼顧潁東、泉北發(fā)展；遠景機場搬遷后城市以向西發(fā)展為主。

    以潁西區(qū)為中心，潁、泉河為紐帶，形成“三區(qū)四片組團式”的城市空間布局結(jié)構(gòu)。

    潁西片區(qū)：是阜陽市的政治、文化、教育、科研中心和城市發(fā)展的依托，重點發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)，完善城市中心功能，提高城市中心的聚集與輻射效益。

    潁東片區(qū)：規(guī)劃重點完善鐵路、公路交通樞紐功能，發(fā)展加工制造業(yè)，建設(shè)東北工業(yè)區(qū)、潁東辛橋物流園區(qū)和城市生活居住區(qū)。

    泉北片區(qū)：完善古西湖生態(tài)公園、阜陽工業(yè)園功能，建設(shè)大型商貿(mào)及高級住宅區(qū)。

    潁南片區(qū)：依托阜陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以興辦高新技術(shù)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)為主，采用成片開發(fā)，建設(shè)成綜合性的城市新區(qū)。

居住用地：潁西片區(qū)：安排居住人口86.0萬人，規(guī)劃居住用地布局除已建居住區(qū)外，新規(guī)劃建設(shè)10個居住片區(qū)；潁東片區(qū)：安排居住人口29.2萬人，規(guī)劃居住用地布局除已建居住區(qū)外，新規(guī)劃建設(shè)4個居住片區(qū)；泉北片區(qū)：安排居住人口15.8萬人，規(guī)劃居住用地布局除已建居住區(qū)外，新規(guī)劃建設(shè)2個居住片區(qū)；潁南片區(qū)：安排居住人口9萬人，規(guī)劃建設(shè)2個居住小區(qū)。

工業(yè)用地：規(guī)劃重點布局5個工業(yè)區(qū)。

    阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)：布置于潁南片區(qū)，該區(qū)工業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步建設(shè)成為城市支柱產(chǎn)業(yè)基地，帶動地方經(jīng)濟增長。

東北工業(yè)區(qū)：布置于潁東片區(qū)北部，阜渦公路兩側(cè)，以及周棚電廠附近地區(qū)。主要發(fā)展現(xiàn)代加工制造業(yè)，依托阜陽電廠發(fā)展電力工業(yè)。

    東南工業(yè)區(qū)：布置于潁南片區(qū)，毗鄰三十里鋪港。主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝、汽車配件建功及廢舊塑料回收加工等。規(guī)劃對城市有嚴重污染的工業(yè)項目不得進區(qū)，輕污染的工業(yè)項目應采取相應的環(huán)境保護措施。

    阜陽工業(yè)園：布置于泉北片區(qū)北部西部，北京路以東。，應適當控制規(guī)模，以加工業(yè)為主，控制有嚴重污染的項目進區(qū)。

    潁東工業(yè)小區(qū)：布置于潁東區(qū)鐵路以東，以福潤集團為依托，主要發(fā)展食品工業(yè)。

    行政辦公用地：規(guī)劃期內(nèi)市級行政辦公用地仍在清河路中部改建和完善，遠景在城市西部新建市級行政中心區(qū)。

    商業(yè)金融業(yè)用地：在潁州路與人民路附近建設(shè)1個市級商業(yè)中心；在泉北、潁東、潁南片區(qū)及潁西片區(qū)的城西、城南分別建設(shè)5個區(qū)級商業(yè)中心區(qū)

    體育用地：在潁西片區(qū)西新建市級體育中心；在泉北、潁東、潁南片區(qū)各建1處區(qū)級體育中心。

    醫(yī)療衛(wèi)生用地：按市級醫(yī)院――片區(qū)組團級醫(yī)院――居住區(qū)級醫(yī)院三級配套醫(yī)療衛(wèi)生服務設(shè)施。

    教育科研設(shè)計用地：主要集中布置在潁西片區(qū)西部，區(qū)內(nèi)建設(shè)阜陽大學、專業(yè)學校、專業(yè)技術(shù)培訓學校、職業(yè)教育培訓基地及其他科研用地。

物流倉儲用地：規(guī)劃布置4個較集中的綜合性倉儲區(qū)。

    潁東辛橋倉儲區(qū)：結(jié)合國家儲備倉儲布置綜合性倉儲區(qū)，并相應規(guī)劃建設(shè)阜陽物流園區(qū)。

    阜陽北站倉儲區(qū)：阜陽市大宗散件貨物中轉(zhuǎn)、儲運為主的中轉(zhuǎn)基地。

    阜陽南站倉儲區(qū)：鐵路運輸物資的中轉(zhuǎn)與儲運，阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)配套倉儲區(qū)。

    三十里鋪倉儲區(qū)：港口運輸物資的中轉(zhuǎn)與儲運。

住房建設(shè)的總體目標：建立具有社會保障性質(zhì)的經(jīng)濟適用房、廉租房與普通商品住宅并存的住房體系，保障各類人群的住房需求。到規(guī)劃期末，基本實現(xiàn)城市人口戶均擁有或租住一套住房，基本解決雙困家庭的住房問題，城區(qū)人均建筑面積低于10平方米、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭做到應保盡保。

住房建設(shè)指引：廉租住房保障本市雙困家庭住房需求；經(jīng)濟適用住房保障本市低收入和中等收入家庭住房需求；中低價位、中小套型普通商品住房滿足城區(qū)中低收入和中等收入家庭住房需求；其他商品住房滿足中等以上收入家庭住房需求。經(jīng)濟適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右，廉租住房控制在50平方米以內(nèi)。

外圍高速公路網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)合（肥）阜（陽）駐（馬店）、商（丘）景（德鎮(zhèn)）高速公路，在城區(qū)西部建設(shè)界阜蚌與合阜駐高速公路連接線。

鐵路交通規(guī)劃：阜陽編組站由現(xiàn)狀的三級四場將改擴建為三級七場；新建漯阜線引入阜陽編組站的聯(lián)接線路；實施阜陽客站改擴建工程，將客站的貨運功能移至阜陽南站，原址擴建阜陽貨運南站，并在鐵路東規(guī)劃新建貨運外繞線；新建阜陽―六安―安慶的鐵路線路。

航空：由于機場距城市較近，遠景建議機場搬遷至插花鎮(zhèn)附近。

水運：整治建設(shè)潁河、泉河及潁上船閘，使?jié)}河達到Ⅳ級航道�，F(xiàn)有阜陽港城區(qū)作業(yè)區(qū)規(guī)劃遷建至潁河閘下游，在潁河閘下游新建三十里鋪作業(yè)區(qū)。

    依據(jù)城市兩河三區(qū)四片組團式布局結(jié)構(gòu)特點，構(gòu)架城市主次干路網(wǎng)為骨架的格網(wǎng)加環(huán)形的城市道路系統(tǒng)。

道路網(wǎng)由城市快速路（50米）、主干道（40―60米）、次干道（25―35米）、支路（15―20米）三級構(gòu)成。

    城市快速路包括北外環(huán)、西外環(huán)、南外環(huán)路3條；城市主干路東西向的主要包括：東坡路、古泉路、北京西路、北京中路、北京東路、利辛路、抱龍路、潁東路、潁河東路、潁河西路、清河東路、清河西路、一道河路、二道河路、南站路、三清路、八里松路、潤河路等；南北向的主要包括：界首路、太和路、潁州北路、向陽南路、汝陰路、潁西路、阜南路、五里廟路、阜王路、潁州中路、潁州南路、沙河路、韓洼路、孟袁路等。

    規(guī)劃重點布置市民廣場、市政廣場、政府廣場、清河路廣場、火車站廣場等11個廣場。在城市交通樞紐、商業(yè)中心等交通流量較大的大型公共設(shè)施附近按有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應規(guī)模的地上及地下停車場（庫）。規(guī)劃重點布置20個大型停車場(庫)。

    至規(guī)劃期末，規(guī)劃綠地面積2047.0公頃，人均綠地面積14.6平方米。規(guī)劃公園綠地面積1437.6公頃，人均公園綠地面積10.3平方米，占總建設(shè)用地的10.3%。

    中心城的綠地結(jié)構(gòu)概括為：“一環(huán)、二帶、三廊、四楔、多園”的綠地結(jié)構(gòu)模式。

“一環(huán)”：環(huán)繞潁州古城的環(huán)城公園；“二帶”：潁河風景帶，泉河風景帶；“三廊”：京九綠地長廊，道路綠色長廊，高壓走廊；“四楔”：分別從城市的西北、西、西南、東南方向楔入的四塊楔形綠地；“多園”：城市中的集中公園綠地。

    規(guī)劃重點布局三角洲公園（用地面積48.13公頃）、古西湖生態(tài)園（用地面積213.5公頃）、青潁公園（用地面積10.0公頃）、文峰公園（用地面積16.4公頃）、環(huán)城公園（用地面積65.8公頃）、劉琦公園（用地面積29.3公頃）、濟河公園（用地面積16.8公頃）、七漁河公園（用地面積18.0公頃）、華僑溝公園（用地面積79.6公頃）等20個城市公園。

    城區(qū)內(nèi)潁河、泉河20－100米的濱水綠帶，建設(shè)潁河風景帶與泉河風景帶；西清河、中清河、東清河、環(huán)城河、二道河、濟河等河道兩側(cè)規(guī)劃不少于20--50米的濱河綠帶。

    按照完善城市功能的要求，規(guī)劃建立基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、防災等協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。

    近期城市用地發(fā)展方向以潁西組團為基礎(chǔ)向西、向南和以開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)向東南方向發(fā)展，并適當發(fā)展泉北、潁東組團。近期重點建設(shè)區(qū)域為潁西組團一道河路以南、潁西路以西區(qū)域和潁南組團。

潁西組團：重點整合、完善城市服務功能，強化商業(yè)地位。建設(shè)生態(tài)環(huán)境良好的城市居住社區(qū)，提高城市生活居住質(zhì)量。

泉北組團：建設(shè)古西湖生態(tài)公園和居住區(qū)，完善阜陽工業(yè)園區(qū)，滿足城市快速擴展過程中的物質(zhì)生活要求，提升泉北區(qū)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。

潁南組團：重點建設(shè)工業(yè)區(qū)起步區(qū)，以市場為導向，科技為基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相應配套建設(shè)居住區(qū)。

潁東組團：重點完善鐵路交通樞紐功能，建設(shè)潁東工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)和居住區(qū)。

    遠景2050年，阜陽市將發(fā)展成為現(xiàn)代化的大城市,經(jīng)濟綜合實力達到全省先進水平,城市人口規(guī)模將達到250萬左右。城市將向西發(fā)展，構(gòu)架“兩河一湖、三區(qū)五片、多中心、衛(wèi)星城組團式”布局結(jié)構(gòu)。規(guī)劃新建西湖組團作為市級行政、文化、體育中心，形成一個相對完整的城市新區(qū)。西湖風景名勝區(qū)將以其良好的自然背景成為城市的“后花園”、城市居民的休閑中心。